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一、規(guī)劃目標(biāo)

按照《河北省足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年》和《石家莊市足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》，到2020年，實現(xiàn)每萬人擁有足球場地0.5塊以上目標(biāo)，全市需新建改造足球場地538塊（包括5人制、7人制和11人制足球場，標(biāo)準(zhǔn)足球場指11人制）。其中新建社會足球場地151塊。

二、主要任務(wù)

（一）制定社會足球場地建設(shè)方案。2016-2018年，全市新建改造校園足球場地規(guī)劃任務(wù)已超額完成；社會足球場地已建成76塊，2020年底前還需再新建改造社會足球場地75塊。市級將2019-2020年的社會足球場地建設(shè)任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）要根據(jù)建設(shè)任務(wù)，制定本地區(qū)社會足球場地建設(shè)方案，方案中要明確每塊足球場地建設(shè)的具體位置、制式、投資及資金來源、完成時限、責(zé)任人等。市體育局將本地區(qū)社會足球場地建設(shè)方案匯總形成全市建設(shè)方案報省政府有關(guān)部門。（各縣（市、區(qū)）人民政府，市體育局）

（二）推動社會足球場地設(shè)施聯(lián)動建設(shè)。各地要通過城企聯(lián)動等方式，加快社會足球場地建設(shè)，積極推進(jìn)體育公園建設(shè)，優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)。探索在城市公共空間中復(fù)合體育功能，因地制宜、合理規(guī)劃建設(shè)各種形式的標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)準(zhǔn)足球場地，實現(xiàn)土地資源復(fù)合、集約利用，滿足群眾就近踢球需求。（各縣（市、區(qū)）人民政府，市園林局、市自然資源和規(guī)劃局、市體育局）

（三）推動校園足球場地建設(shè)并與社會共享。教育部門要統(tǒng)籌抓好校園足球場地建設(shè)，鼓勵支持學(xué)校足球場地建設(shè)，進(jìn)一步增加數(shù)量、提高質(zhì)量。新建中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)校規(guī)模配套建設(shè)足球場地，現(xiàn)有學(xué)?？筛鶕?jù)實際改造建設(shè)足球場地。建立校園與社會、社區(qū)與學(xué)區(qū)共建共享的良性機制，進(jìn)一步化解安全風(fēng)險，實現(xiàn)有序開放，不斷提高校園足球場地綜合利用率。對學(xué)校新建改造的足球場地，在滿足對外開放條件并承諾向社會開放的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為社會足球場地，并可按社會足球場地申請中央預(yù)算內(nèi)投資支持。（各縣（市、區(qū)）人民政府，市教育局、市體育局、市發(fā)展改革委）

（四）開展社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動試點。鼓勵社會力量參與足球場地建設(shè)，進(jìn)一步擴大足球場地設(shè)施有效供給。對積極性高、敢于政策創(chuàng)新、對足球場地建設(shè)提供優(yōu)惠政策的縣（市、區(qū)），優(yōu)先推薦為全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動試點城市、縣（區(qū)）。各縣（市、區(qū)）可選定1-2個符合條件的企業(yè)或非營利性組織作為投資主體，對本地區(qū)新建社會足球場地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對試點城市縣（區(qū)）新建11人制足球場地中央預(yù)算內(nèi)投資給予200萬元補助，對新建5人制、7人制足球場地中央預(yù)算內(nèi)投資給予不超過100萬元補助。（市體育局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府）

（五）加大公共體育普及工程資金支持力度。市發(fā)展改革委、市體育局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好社會足球場地項目儲備，認(rèn)真做好項目前期工作，及時將符合條件的項目列入國家重大建設(shè)項目庫，積極爭取國家資金支持。對標(biāo)準(zhǔn)足球場地中央預(yù)算內(nèi)投資按照平均總投資300萬元的60%給予補助，對其他制式足球場地中央預(yù)算內(nèi)投資補助控制在30-50萬元；對集中連片特困地區(qū)縣、深度貧困縣、國家扶貧開發(fā)重點縣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)足球場地，中央預(yù)算內(nèi)投資按照平均總投資300萬元的80%給予補助，剩余的20%配套資金由省體育彩票公益金和省預(yù)算內(nèi)基建投資分別安排10%予以補助。（市發(fā)展改革委、市體育局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府）

（六）強化足球場地設(shè)施建設(shè)要素保障。各縣（市、區(qū)）要將足球場地設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃以及全民健身場地規(guī)劃，預(yù)留建設(shè)空間。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，將新增足球場地建設(shè)用地列入年度用地計劃。社會力量投資建設(shè)足球場地，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式供地，不符合劃撥用地的營利性足球場地項目，可以采用長期租賃、先租后讓和租讓結(jié)合等方式供地。市自然資源和規(guī)劃局、市體育局督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）在國土空間規(guī)劃中分級落實足球場地建設(shè)要求，支持利用存量用地、各類閑置土地建設(shè)足球場地。支持各縣（市、區(qū)）采取公建民營、民辦公助、委托管理等方式建設(shè)運營足球場地。各縣（市、區(qū)）要落實體育設(shè)施建設(shè)運營的稅費減免政策，嚴(yán)格執(zhí)行水、電、氣、熱等方面的價格優(yōu)惠政策。（各縣（市、區(qū)）人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、市體育局）

（七）加強統(tǒng)計和建檔立卡工作。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)做好社會足球場地統(tǒng)計工作，每月按期向市體育局報送有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計范圍為除校園足球場外的本地區(qū)各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式新建改造的各類社會足球場地。統(tǒng)計內(nèi)容包括足球場地基本情況和投資運營情況。各級體育、教育部門要對已建成的足球場地全部建檔立卡，進(jìn)行臺帳管理。市足球場地設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議辦公室按比例組織抽核，確保完成任務(wù)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。（各縣（市、區(qū)）人民政府，市體育局、市教育局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于足球工作重要批示精神，充分認(rèn)識加強足球場地建設(shè)，推動足球運動發(fā)展的重要意義。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，把足球場地設(shè)施建設(shè)擺上重要工作日程，納入城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)工程統(tǒng)籌推進(jìn)，列入民心工程組織實施。要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，完善保障機制，落實建設(shè)用地和建設(shè)資金。落實各級政府的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，確保足球場地建設(shè)任務(wù)按期完成。

（二）完善落實機制。成立由市政府分管體育工作的副秘書長為牽頭人的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市體育局。市發(fā)展改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市園林局等有關(guān)部門，按職責(zé)配合抓好全市社會足球場地、冰雪場館的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推進(jìn)場館建設(shè)中的具體工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編制建設(shè)方案，督促落實建設(shè)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機制，強化部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成推動工作落實的有效工作機制。各縣（市、區(qū)）要盡快將工作機制建立情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）建立統(tǒng)計通報制度。各縣（市、區(qū)）要建立社會足球場地建設(shè)月報告制度，每月8日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送社會足球場地建設(shè)情況，全市建設(shè)情況匯總后報省政府有關(guān)部門。市足球場地設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議辦公室每月進(jìn)行通報，將各縣（市、區(qū)）場地建設(shè)情況報送市政府領(lǐng)導(dǎo)，并抄送各縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志。